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深圳科技园引入企业后坐地起价:迫签阴阳合同

时间:2012-01-20 22:50来源:未知 作者:admin 点击:
本应是高新技术企业“孵化器”的科技工业园,却涉嫌截留优惠政策,引发入园企业不满。近期,多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司,质疑它签订

  本应是高新技术企业“孵化器”的科技工业园,却涉嫌截留优惠政策,引发入园企业不满。近期,多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司,质疑它签订“阴阳合同”,利用政策谋利,以致园区内厂房租金高于周边写字楼。深圳市科信委副主任丘萱表示,已经接受企业投诉,展开相关调查。如查明违规行为,“肯定会依法移交司法机关处理”。

  >>入园企业

  被迫签“阴阳合同”

  安普盛科技公司是一家从事卫星定位和物联网研究的软件企业,2009年被深圳市政府批准入驻深圳科技工业园,并享受高科技企业的政策优惠。

  “当时入园是看中政府的优惠条件。”公司负责人甘廷文说,园区管理方先是与安普盛科技公司以每平方米40元/月签订了1年的厂房租赁合同,面积为504.76平方米。但刚刚入园,园区管理方又要求再签一份“补充合同”,将租金标准提高为“每平方米60元”。

  甘廷文说,40元/月的租金,依据的是深圳市房屋租赁管理办公室2007年出台的政府文件,“文件清楚规定,最高不得超过40元,补充合同却要多收20元。”

  60元房租涨到103元

  同样入驻该园区的开拓汽车电子公司意见更大。据该公司出示的《租赁合同弥补条款》复印件,2011年园区方竟然将房屋租金从每平方米60元/月上涨到103元/月,理由是“上调价格是政府要求的”。

  “当时深圳科技工业园有限公司告诉我们,是市政府将价格上调到每平方米130元/月,工业园表示对政府这种‘朝令夕改,盘剥企业’的行为也不满,特意给我们优惠,才收103元。”开拓公司有关负责人说。

  甘廷文说,六合特码发现深圳科技工业园的做法涉嫌违规后,入园企业曾要求尽快纠正,但园区管理方采用包括停电在内的强硬手段,导致有的公司无法正常经营。

  屡次反映未获回答

  据深圳电子学会理事长杨淑雯介绍,该学会近期陆续接到多家企业投诉,学会多次向深圳市科技工业园和政府主管部门反映,但未得到任何正面答复。

  一些举报的入园企业表示,科技工业园有限公司拥有产权的生产力大楼有23家企业入驻,建筑面积超过3.1万平方米,仅以每平方米每月多收20元计算,一栋建筑几年间就多收租金2000万元以上。而园区内可租物业很多,粗略推算违规收取租金上亿元。

  >>工业园

  面对质疑含糊其辞

  针对“阴阳合同”问题,在科技工业园有限公司服务部,六合彩开奖结果-记者拿出深圳市有关部门2007年公布的政策文件,其中规定高新技术工业园区的厂房租价为每平方米不超过40元/月。对此,服务部负责人何某先是称“没听说过这个文件”,后又说“向企业收60元是因为提供了‘增值服务’,包含保安、电梯、中央空调等服务内容”。对这一解释,甘廷文等人说,补充合同中没涌现所谓“增值服务”的说法,上面明确写的只有租金从40元提高到60元。

  政府限价和政策补助后的深圳科技工业园租金,比市场价还高。在该园区周边,据几家房地产中介介绍,附近普通写字楼租金在80元到100元之间,厂房价格更低。而园区管理方与开拓汽车电子公司签订的“补充合同”租金高达103元。对此,科技工业园几位负责人都没有正面回答。

  >>科信委

  可能钻了政策漏洞

  据了解,深圳科技工业园有限公司是一家国企,其主要控股单位深业集团有限公司由深圳市政府全资拥有、深圳市国资局管理。

  深圳市国资局副局长高雷表示,作为国企,深圳科技工业园有限公司首先必须完成法规赋予的职责,公共服务之外的局部才干通过市场交易方式商定价格,“绝不允许出现‘倒挂’现象”。

  作为园区业务主管部门,深圳市科技工贸和信息化委员会副主任丘萱说,由于政府文件中并未规定高新区企业租金之外服务费的尺度,所以可能是科技工业园有限公司“钻了政府制定政策的漏洞”。目前,该部门已接受企业投诉,展开相关考察。如查明违规行为,“肯定会依法移交司法机关处理”。据六合彩开奖社电

  评论:科技工业园不是权力寻租地

  “企业赚黑钱、政府背黑锅”,这种怪诞现象不能再上演。否则,它不仅会损害企业利益,伤害创业者积极性,更会损害政府公信力。

  本应是高新技术企业孵化器的科技工业园,却涉嫌欺上瞒下截留优惠政策,服务变成了寻租,引发入园企业不满。近期,多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司,质疑它签订阴阳合同,利用政策谋利,让地方政府背黑锅。

  扶持高科技企业本是一项富有远见的善政,深圳科技工业园有限公司的牟利激动,却使这一善政效果大打折扣,不仅让处所政府背黑锅,更伤害了入园企业。若不喝止,相关企业就可能离开,那些准备入园的企业也会迟疑再三,这无疑是一种多输局面。

  通俗地说,园区管理方如同物管,园区科技企业则如业主,物管应该向业主提供完善的服务,并充足尊重业主意见。然而,深圳科技园管理方却一方面悍 然肢解政府优惠政策,将厂房租金从每平方米不超过40元/月擅自提至60元/月;另一方面又迷信暴力,对不满企业停电,导致企业无法正常经营。这显然是一 种角色错位。

  这种角色错位折射出入园企业的权力贫困,这些企业尚处于成长期,利润薄、实力弱,没有足够的博弈能力;更折射出监管的缺位,深圳科技工业园有限 公司是一家国企,其主要控股单位深业集团有限公司由深圳市政府全资拥有、深圳市国资局管理。这样一家国企本应遵纪守法,尽职尽责服务企业,却一再强势地与 企业签订阴阳合同,这一定是相关部门的监管呈现了空白,又或者是有人虽心知肚明却放任不论?

  值得欣慰的是,作为园区业务主管部分,深圳市科技工贸和信息化委员会6合彩表现,如查明园区管理方存在违规行为,“肯定会依法移交司法机关处置”。在依法、依规表彰责任人之前,有三个问题必需明确:

  其一,园区管理方所敛财物现在何处?据粗略推算,其违规收取租金高达上亿元,这些钱是进了企业账户、个人腰包还是“上供”给了某些人?其二,违 规收取的租金一旦查明去向,能否完整追回退还给企业?其三,能否由此事入手完善园区相关制度?比方,明确高新区企业租金之外服务费的标准,不给园区管理方 钻空子的机会。

  “企业赚黑钱、政府背黑锅”,这种怪诞现象不能再上演。否则,它不仅会损害企业利益,伤害创业者积极性,更会损害政府公信力。

 

  香港六合彩公司特约评论员 王石川

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